回帖：河南周口“平坟运动”低调暂停
2012年11月21日 14:57 来源于 财新网 | 评论（35）
自11月16日国务院修改《殡葬管理条例》部分条款后，该市“平坟复耕”工作已暂停推行

　　【财新网】（实习记者 李梁）饱受舆论抨击的河南“平坟运动”终于有了收敛的迹象。据《新京报》11月21日报道，11月20日，河南周口市一名宣传干部介绍，自11月16日国务院修改《殡葬管理条例》部分条款后，该市“平坟复耕”工作已暂停推行。目前，正在研究如何调整政策。
　　2012年以来，河南省周口市开始了一项为期数月 “平坟复耕”工作。《周口日报》11月7日报道称，全市350多万座坟头已平迁234.6万座，完成总任务的70%。与周口为典型的河南平坟运动饱受各界舆论抨击。（相关报道及评论参见：“河南“平坟复耕”引争议”“坟地的改革”）
　　11月16日，中国政府网公布国务院第628号令（2013年1月1日起施行），删除了《殡葬管理条例》中民政部门有权对拒不改正违法土葬、建造坟墓行为强制执行的条款。
　　20日，周口市委一名宣传干部对《新京报》表示，16日《殡葬管理条例》修改的消息发出后，因为政策调整，“这个事（平坟复耕）基本就停了”。该宣传干部称，目前，周口市“根据上面的精神”进一步调整政策，目前该市“平坟复耕”新的政策还没有出台。
　　两周前，河南省深化殡葬改革工作推进会11月6日在周口市召开。据《周口日报》的报道，会上，河南省副省长王铁向周口市颁发因殡葬改革工作成效显著省政府奖励的300万元奖金。
　　王铁在讲话中称，在殡葬改革工作中，一要学好领导批示，提升认识上台阶。厚葬、土葬习俗沿袭千年，在传统农区更是根深蒂固。周口作为一个人口大市和传统农区能够率先突破，为全省树了一个标杆，得到了省委书记卢展工、省长郭庚茂和民政部部长李立国等领导的批示肯定。“各地要认真学习这些批示精神，反复研读，可以从中读出‘坐不住’的压力感、‘等不得’的使命感、‘慢不起’的责任感、‘拖不得’的义务感。”
　　二要学好周口“真经”，提振信心上台阶。周口的“真经”就是一个“实”字，即“领导重视得实，宣传发动得实，措施制定得实，利民惠民得实”。周口在殡葬改革工作中提出的“惠民政策全覆盖、遗体火化全覆盖、公益性公墓全覆盖、平坟复耕全覆盖”工作目标，解决了群众丧葬负担较重、亡故人员骨灰存放、现代农业机械化作业、土地资源浪费等问题。各地把周口“真经”学回去，就可以做好殡葬改革工作。
　　三要学用充分结合，扎实工作上台阶。各地要在学好周口经验的基础上，结合本地实际，搞好贯彻落实。
　　四要学做科学并举，克难攻坚上台阶。“领导干部要一马当先带头做，当好表率；要一鼓作气持续做，千万不要半途而废，千万不能前紧后松，要一战到底，决不允许死灰复燃、走回头路；要一门心思认真做，不怕杂音，敢于较真；要步调一致共同做，各级各部门不要推诿扯皮，要心往一处想、劲往一处使，步调一致，形成合力，共同努力把殡葬改革这件利国利民的事情办好。”
　　《周口日报》11月17日报道称，11月14日，周口市市长岳文海轻车简从，到太康县毛庄镇调研殡葬改革、项目建设等工作。岳文海详细了解了该镇殡葬改革工作进展情况，对毛庄镇通过典型引路、党员干部带头推进平坟复耕的做法给予肯定。
　　财新记者11月21日查阅了周口市政府网站，发现包括前述两则《周口日报》报道在内、原本刊载于该网站的平坟工作相关文章，大多已被删除。
　　“卢展工书记、郭庚茂省长分别就周口市殡葬改革工作作出了重要批示，充分肯定了周口市的做法，并对全省各地、各部门提出了明确要求。”9月16日，河南省政府办公厅发布《关于加快推进全省殡葬改革工作的通知》。通知要求各地认识保护耕地对河南乃至全国的意义，学习借鉴周口市平坟扩耕工作的经验做法，创造条件，营造舆论氛围，适时开展平坟扩耕工作。
　　通知要求：“到2013年，农村要实现公益性公